宋志平：关于新集团下一步的发展

尊敬的肖亚庆主任、张喜武副主任， 各位领导、各位来宾、同志们： 

 大家下午好！在这丹桂飘香、秋风送爽的时节，我们迎来了两材重组和中国建材集团有限公司成立的大喜日子。这是我国建材产业发展史上具有极其重要意义的里程碑事件。首先，我代表中国建材集团有限公司的领导班子和全体干部员工，向长期以来关怀和支持我们的国务院国资委各位领导，向百忙之中出席今天大会的肖亚庆主任、张喜武副主任、阎晓峰秘书长、罗汉主席、马力强主席，以及国资委各有关厅局的领导，表示最衷心的感谢！感谢国资委给予重组工作的精心指导，和一直以来给予我们的关心和帮助！向长期以来支持和帮助我们的中国建材联合会、社会各界和新闻媒体表示衷心感谢！同时，也借此机会向充分理解、积极支持重组工作的两集团的全体干部员工表示诚挚的谢意！ 

多年来，在国务院国资委的正确领导下，在监事会的监督指导下，中国建筑材料集团和中国中材集团都取得了长足发展。中国建筑材料集团以“善用资源、服务建设”为企业核心理念，探索实践“央企市营”模式，通过与市场资源的联合、与社会资本的混合，走出一条资本运营、联合重组、管理整合、集成创新的市场化改革和行业结构调整的新路，连续六年进入财富世界500强，成为全球建材制造业的领军企业；中国中材集团坚持创新型、国际型、价值型的战略定位和高成长型、高回报型、战略性新兴产业的产业定位，通过“技术+资本”双轮驱动，主导产业规模、科技创新能力、资源配置水平和国际竞争优势显着提升。两个集团同根同源，文化相融，理念趋同，有着坚实的重组基础。 

 国务院领导、国资委领导一直非常关心两个集团的发展，对两个集团重组作出过多次重要指示。王勇国务委员在2014、2015年亲自到两集团深入调研，对两集团提出了强强联合、优势互补、共同发展的希望和要求。今年初，在国资委张毅书记、亚庆主任、喜武副主任、刘强副主任等领导的悉心指导下，两材重组工作正式启动。此后，亚庆主任两次亲自听取我们的汇报，喜武副主任对我们的重组工作做了许多细心指导和安排。改革局、企干二局等各有关厅局都为重组做了大量深入细致的工作。经过重组双方的充分协商、共同努力，在国资委各司局以及有关部委的大力支持下，中国建筑材料集团和中国中材集团的战略重组顺利获批，并正式更名为中国建材集团有限公司。 

 两个集团实施重组是落实党中央、国务院关于“做强做优做大国企，不断增强国有经济活力、控制力、影响力、抗风险能力”的要求，是深化国有企业改革，推进国有经济布局结构调整，打造具有国际竞争力世界一流企业的重要举措。重组本身是国资委落实国家战略的重要部署，我们的任务就是做坚定的执行者。一会儿亚庆主任要做重要指示，我们要认真学习、深刻领会亚庆主任的重要指示精神，以高度的责任感、使命感，全力以赴、规范有序、务实高效地完成好重组整合任务，不辜负委领导对我们的期望。我们要以坚定的意志和必胜的信念，凝聚两个集团全体干部员工的力量和智慧，让国家战略在中国建材落地，让宏伟蓝图变成现实。 

下面，我就新集团公司下一步的业务重组和发展作几点发言和表态： 

 一是明确战略定位，打造国际一流的建材产业集团。战略是企业的头等大事。两个集团的成长历程充分证明，始终坚持以清晰的战略引领企业发展，是成功实现跨越式发展的重要经验。新集团的战略愿景是致力于成为世界一流的综合性建材产业集团，战略定位是行业整合的领军者、转型升级的创新者、国际产能合作的开拓者。新集团总部将努力成为国家级战略性行业发展平台，优化运营模式和管控架构，通过对投资企业的治理结构、战略方向、投资规划、收益目标和经营措施等进行有效管控，提高企业竞争力、经济效益和抗风险能力。 

二是有序推进重组，尽快释放重组整合红利。我们是一家重组而来的企业，是在与不同所有制企业的重组融合中不断发展壮大的，有着丰富的重组整合经验。这次两大集团重组，国家又有更高的要求。目前两集团业务构成和产能布局具有一定的重合度，新集团将按照优化资源配置、整合同类业务资源的基本方法，以优势企业为主体，以打造大上市公司为目标，以避免同业竞争、规范关联交易为原则，实施专业化重组，重点打造产业平台、国际产能合作平台、新材料、新能源、新型房屋平台、国家材料研究院平台、国家材料资源开发平台、产融运营平台等六大业务平台。重组涉及资产、人员和上市公司众多，任务复杂繁重。我们必须本着对国家、对投资者、对企业、对员工高度负责的精神，积极稳妥、依法依规、有序推进。要严格遵守国家各项法律法规，充分尊重和保护各类投资者的权利和利益，注意维护广大员工的基本权益，同时注重风险防范，有效保障国有权益。 

三是做好统筹安排，打赢提质增效攻坚战。重组工作要做好顶层设计，明确目标、分步实施，要梳理和完善制度体系，规范决策机制与流程，确保新集团公司总部更加精简高效、层级管理更加清晰分明、业务板块更加稳健成熟。我们既要完成好重组任务又要抓好生产经营，要保持主要指标稳定增长，确保完成全年稳增长目标。要做好“瘦身健体”，力争用三年时间实现集团管理层级控制在4级、法人单位数量压减20%的目标；深入开展清理整合，坚决退出低效无效和不具备竞争优势的业务领域，综合采取有效措施，争取用3年左右时间基本完成“僵尸企业”和特困企业的处置任务。 

四是深化国企改革，为企业注入发展动力。两个集团都是在充分竞争领域拼搏成长起来的，市场化机制是我们共同的基因。在国资委的改革试点中我们是兼并重组、落实董事会职权和发展混合所有制经济的三项试点，我们要以试点为契机，大胆探索、积极作为，在国企改革中把握先机、勇作改革的先行者和铺路石。我们要加快公司制改革，力争在2017年底前全面完成；要按照宜控则控、宜参则参的原则，继续推进混合所有制改革；要落实二级企业董事会职权，深化企业内部治理结构改革，建立专职董监事制度；要做好职业经理人体系建设和身份转化，探索市场化激励和约束机制，创造让干部员工真正安身、安心、安业的环境，让干部员工增加干事创业的勇气、锐气和朝气。 

五是弘扬先进文化，实现包容团结融合发展。文化是企业之魂。两个集团在长期的经营发展中，形成了各具特色的文化积淀。新集团要继续大力弘扬这些凝聚正能量的好文化。在重组过程中，我们要合心合力、紧密团结，倡导包容融合的文化，团结友爱、相互尊重、相融相生、发挥优势、取长补短。 

在重组过程中，我们要不断加强和改进党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，为新集团的整合发展、改革创新提供坚实的政治保障和组织基础。 

同志们！今天新集团的成立大会是改革创新的动员会，也是在新起点迈向新征程的誓师会。让我们在国务院国资委的正确领导下，坚定信心、务实进取、善做善成，为把中国建材集团打造成又强又优的世界一流企业集团而不懈努力！