湖南将停止补贴和保护“僵尸企业”

“劳动力、生产成本连年上升，企业停产也是无奈之举。”1月5日下午，宁乡县一家造纸企业的负责人苦闷地说，从2014年7月开始企业流动资金就不足，去年开始停产。

走进宁乡县的这家造纸企业，两个月没有开工，厂房的窗户玻璃已破，灰暗的车间里，随意堆放的成捆瓦菱纸已布满厚厚灰尘，机器设备上结满蜘蛛网。该企业一位负责人介绍，这几年再生纸价格波动太大，劳动力、生产等成本连年上升，企业面临多种压力，而且产品销售价格从过去高峰时期的3700元/吨降到了2500元/吨，企业流动资金紧缺，支撑了近一年后，最终企业不得不停产。

“僵尸企业”指的是不符合能耗、环保、质量、安全标准，且长期亏损、扭亏无望，但难以顺利退出的企业。企业规模较大、产品附加值较低、行业产能过剩，是“僵尸企业”的共同特征。近期，湖南省委经济工作会议召开，明确提出，要推进供给侧结构性改革，做好“减法”、“除法”，对“僵尸企业”采取兼并重组，甚至破产清算的方式，分类有序予以“出清”。

对于“僵尸企业”，湖南将停止补贴和保护，实现市场出清。湖南结构性改革的主要内容是优化存量、引导增量、主动减量。要化解过剩产能，处理那些长期亏损、债台高筑、无药可救的“僵尸企业”。在具体操作中将尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。对那些产品有市场、经营有效益但暂时遇到困难的企业，将予以扶持，加强技术改造和市场拓展，力争升级做强。同时，将帮助企业降低成本，在人工成本、税费负担、“五险一金”、财务成本、电力价格、物流成本等方面研究出台政策。

宁乡县经信局产业科科长张德龙在接受潇湘晨报记者电话采访时表示，近三年宁乡响应国家淘汰落后产能政策，造纸厂关闭了12家，小水泥厂关闭了14家，小煤矿关闭了12家。

根据国家部署，湖南省经信委将对各行各业的“僵尸企业”进行摸底调查，及时处理。