宋志平：盘点国药五年得失

4月16日傍晚，21世纪经济报道独家获悉中国医药[-0.73% 资金 研报]集团总公司董事长一职换人，由国资委副秘书长郭建新出任新董事长，原董事长宋志平即日卸任。

此前，宋志平身兼中国建材集团和中国医药集团总公司两家央企董事长，是唯一一个双料央企董事长。此时突然卸任其中一家，难免引发猜测。在向宋志平求证该消息时，宋笑着向21世纪经济报道记者表示，主因是已过两次任期，中组部新近下发规范兼职的新规。“孩子大了，该放手了”，宋因此向国资委申请届满卸任。

“孩子大了该放手”

《21世纪》：您卸任国药集团董事长一职原因是什么？

宋志平：我昨天（4月15日）正式卸任了，其实我在国药的任期是做到去年10月正式到期，我也多次给国资委提出，到期之后不再续任下任董事长，任两期就可以了，做了四年，届满卸任也是个圆满的结局。

过去五年，国药发展挺好的，发生了深刻的变化，形成了央企医药健康的平台，进入了世界五百强，建设了遍布全国的医药网，同时在科研在产业上也有了突破性的进展，在改革董事会的工作上，国资委也非常满意，也是国资委运行良好的一个董事会。在市场化改革过程，应该说也迈开了一些步伐，此刻国药已经有了一个清晰的战略，走上了一条良性发展的道路，它已经在一个高位平台上进行发展，所以我也到了离开的时候了。

《21世纪》：您的意思是在过去的五年中，您已经铺了路，此后国药就可以顺道发展了？

宋志平：对，孩子大了，应该放手了。企业是企业家的孩子，把孩子培养起来是不容易的，但是作为企业家，有时候也得选择离开，让优秀的人来继续这个事业。我觉得对现在的国药，我一是很满意，二是很放心，这个时候也是该离开的时候了。

董事会试点仍有缺陷

《21世纪》：当初国资委选派您去当国药董事长，对你提出了什么要求？希望你达成一个什么样的目标？

宋志平：有那么几个目标，一是打造央企的医药健康平台，这是国资委当时迫切要做的事情，以前一度是交由华润来打造这个平台，后来国资委有很大的战略变化，希望能打造一个单独的医药健康平台，所以，我当时去的目的就是打造这个平台。

第二个任务是重组。中生集团，上海医工院、中出服等都是央企，我的任务是一定要去把这几家企业自愿组合起来。可能我过去有在建材方面成功重组的经验，所以国资委让我做四企合一的工作。

《21世纪》：那您自我评价完成任务的情况怎么样？

宋志平：这些任务我觉得都算完成了。当然国资委还希望国药在制造业上，在研发上，包括中药方面能够做出成绩来。应该说，这几年我们在中药上有很大的突破，在香港收购一家上市公司，在国内又收购了同济堂，做得非常好。

国药现在的发展势不可挡。我们有了很好的研发平台，比如中国医药工业研究院。制造平台也有，一个是中国生物，做生物制药的，还有一个中国中药，是做中药的，还有一个医药器械。

此外，最近我们又进入到医院，新建了两个医院，尝试怎样进行公立医院的改革。介入医院之后也开始做阳光体检，下一步国药还想做养老的事业。

《21世纪》：国药涉足这么广，是要做全产业链吗？

宋志平：其实也不能叫全产业链，只能叫有限相关多元。核心产业是医疗跟医药，然后围绕这个产业再去扩张去做。

《21世纪》：国资委当初让您去当国药集团的外部董事长，也有搞董事会试点的意图，不知在这几年里，董事会的试点工作成果又如何？

宋志平：我个人觉得国资委搞董事会试点，总体来讲是成功的。因为董事会试点抓住了一个核心的问题，就是说外部董事占多数，同时由外部董事来出任董事会底下的专门委员会的召集人，这样就把董事会的事情解决了。以前董事会一帮人马两块牌子，内部人搞来搞去，现在是真真正正把决策层和执行层分开了，这部分国资委试点非常成功。

董事会试点的欠缺之处在于，我们的干部管理制度还有一些需要改革的地方，需要给予董事会人事权。目前董事会的权力，在项目决策上国资委是很放权的，但是在人员管理上，比如说董事会的任命经理层的问题上，就还没有放手。

不过听说国资委目前正在研究，可能8月份就会出这方面的方案，由董事会来聘任管理层。

再有一个，我觉得下一步董事会还要增加它的独立性。围绕着政企分开，随着国资委向管资本为主的转化，正如国资委主任张毅所说的，国资委不该管的一定不管，可管可不管的也不管，也让企业去做，只管自己应该管的事情，到时候董事会就会面临更多的责任，也拥有更多的权利。

要知道，实际上董事会是公司的决策机构，并不是一个简单制衡的机构，它是要对公司的发展和业绩负责，管理层只是它的委托代理机构，所以总经理和管理层出的事都应该由董事会负责，不是让总经理去负责。而且，各种董事要对公司要负法律责任，且是无限责任，这就要求我们把公司的董事会提高到更高的高度上，增加它的独立性，这个也是未来我们要深刻认识并且在改革里面要做到的。