徐绍史：共商共建共享推进国际产能和装备合作

国家发展和改革委员会主任徐绍史9日在夏季达沃斯论坛上说，开展国际产能和装备合作，既顺应产业发展分工潮流，也有助于世界经济复苏，中国将与有关国家一起，共商、共建、共享推进国际产能和装备合作。

徐绍史介绍说，中国主要通过投资建厂、建设生产线、建设基础设施、建设产业链、建设产业集聚区等方式，实施国际产能和装备合作。合作原则是“国际惯例、商业原则、企业运作、政府引导”。

他表示，通过建立合作机制、制订框架方案、列明项目清单、做出融资安排等途径，政府可以与对方签订和建立合作机制，机构和企业也可以通过这种方式建立合作。合作方式不限于双方，还可以通过三方合作，联手开发第三方市场。

徐绍史说，中国、发达国家、其他发展中国家各有优势，契合到一起，就能够在大范围推动深度的国际产能装备合作，为世界经济的复苏增添新动力。

徐绍史认为，发达经济体具有先进技术和管理经验，也有雄厚的资金实力，但发达经济体生产成本较高，同样需要转型升级；发展中国家进行工业化、城镇化，需要比较完善的工业体系，有市场需求。

他说，中国通过改革开放抓住本轮产业分工调整机会，既“引进来”，又“走出去”，形成了门类较齐全又较丰富的产能，对世界经济增长的贡献率约为30%。

徐绍史说，目前已初步圈定15个合作意愿较强烈、合作基础条件较好的国家，准备开展国际产能和装备合作，涵盖亚洲、非洲、拉丁美洲、欧洲等地。

徐绍史介绍说，我国已开始在一些支点国家进行国际产能合作布局。最典型的是哈萨克斯坦，第一批确定的25项产能合作早期收获项目约230亿美元，最近选定的第二批42项合作项目，涉及金额将达到300亿美元。此外，中国还在与欧盟、非盟、东盟、中东欧国家等地区组织和国家开展国际产能和装备合作。

他说，我国还将与具有先进管理经验、先进技术的国家和跨国公司合作，联合开辟第三方市场。如正联手法国在第三国开发核电。

据了解，目前国务院相关文件已明确12个国际产能合作的重点产业，包括钢铁、冶金、建材、造船、铁路、电力等，并且已建立了一批基金支持国际产能合作。徐绍史表示，国际产能合作提出的时间并不长，但已经迈出实质性步伐，有良好开端。