价格：凡是能由市场形成价格的都交给市场

《决定》提出：完善主要由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。

专家解读：

瑞银首席中国经济学家汪涛认为，此次提出“市场在资源配置中起决定性作用”，这个相比过去二十年都说的“基础性作用”相比，比较明显地提升了市场机制的重要性。

市场在资源配置中起决定性作用，可以由几个方面来理解，第一个，市场决定价格，价格主要由市场的力量决定，包括所谓要素价格，包括劳动力、资本、能源、资源等等，当然也包括土地。让市场决定价格会涉及到一些要素价格的改革，包括能源、资源方面的价格改革会进一步推进，比如天然气、石油、煤电这些价格的改革都在逐步推出。

另外一个价格是指利率，利率市场化也是下一步要推出的。除了价格改革以外，还需要市场起决定性作用的还应该包括市场的准入。文件中也提到要着力清除市场的壁垒，清楚市场壁垒就是说要打开市场的准入，减少行政干预，这些举措十分必要。放宽市场准入，打破垄断，引入竞争，更多的促进开放，包括自贸区建设等等都在市场化的改革。

水泥地理点评：供需关系决定价格，基础能源价格的变动将直接影响水泥成本，同时水泥对供需关系非常敏感，5%的波动就将带来市场价格的变化。